Sesión del pleno del ITEI, 1 de julio de 2015 |
El pasado 2 de julio se cumplieron diez años de la
integración del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI), que operaría con la nueva ley de transparencia, entrando en vigor el 23
de septiembre de ese año 2005. A diez años, el ahora órgano garante, como todos
los sujetos obligados a las disposiciones del artículo 6° de la Constitución
federal en materia de derecho de acceso a la información, están en una fase de
armonización del marco jurídico con base en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información. ¿Qué podemos esperar, aspirar, cuidar?
1. No perder de vista que la Constitución federal
establece “principios y bases” en materia de derecho de acceso a la información;
no marca topes ni límites. Aún más, tratándose de un derecho humano, éste debe
ser interpretado favoreciendo la protección “más amplia” y bajo los principios
de “universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad”.
2. Jalisco ya padeció regresión en esta materia con la
tercera ley de transparencia; ahora con la vigente, llamada “ley vitrina”, a la
luz de la Ley General y la experiencia de aplicación que ésta ha tenido, además
de mejorarla como toda norma, se abre la posibilidad de simplificar el acceso,
disposición, uso y difusión libre de la información pública gubernamental en
función del ciudadano, no de los sujetos obligados. El principio es simple:
todo es público y sólo por excepción se reserva por un tiempo y modo la información,
básicamente aquella que afecte a la seguridad; en tanto, la información
confidencial (datos personales), se resguardan y protegen.
3. Jalisco ya padeció una regresión, un periodo oscuro, en
la integración y funcionamiento de su órgano garante. Ahora estamos en un periodo
de estabilidad. No permitir abrir el ITEI al manoseo de grupos políticos. No
engrosarlo; que no vuelva a ser botín. Se requieren sujetos obligados
transparentes, no órganos garantes para la transparencia.
El próximo viernes 10 de julio se realizará el
2do. Foro para Armonizar la Ley de Transparencia de Jalisco con la Ley General
con la participación de sujetos obligados del Jalisco: ojalá y propongan con
qué y cómo necesitan ser más transparentes, no cómo protegerse y evadir solicitantes
y solicitudes de información (que a fin de cuentas ni es suya) con argucias y recursos.Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública by José Rubén Alonso González
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